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郭凯:直辖的魔力是什么?
http://view.QQ.com  2007年06月29日16:07   东方网  郭凯  评论0

郭凯 经济学者

今晚坐在那里看《新闻联播》,今天新闻的重头戏之一是介绍重庆直辖以来取得的成就。虽然新闻没有直接说因为直辖所以取得了这么大的成就,但是我怎么听怎么觉得这条新闻向人们传递的就是这么一条信息,要不然新闻中也不会说:实践证明,中央决定重庆直辖的决策是完全正确的。

我当时心里的第一反应是:如果直辖这么好,为什么不干脆直辖个三五十个城市?直辖的魔力究竟是什么?

下面我说几个我自己的想法,也许可以解释为什么重庆直辖之后取得这些成就,这些想法不互相关联,也不全面:

1. 重庆取得这些成就和重庆直辖不直辖没什么关系。给定重庆所面对的历史机遇,即使不直辖,重庆也能取得一样的成就。只不过重庆碰巧在同样的时间里直辖了,看上去似乎是直辖导致了这些成就。我有这个想法的原因是因为,整个新闻中花了很长时间在说重庆交通状况的改善,高速公路修了多少多少公里。可是全国上下都在修高速公路,似乎跟直辖不直辖没什么关系。

2. 直辖之后,不再受省一级政府约束,可以更灵活的采取对本地有利的政策和措施,从而促进本地的发展。如果这个想法是对的,那只能说明一件事情,我们现在这么多层政府是不利于经济和社会发展的,就是应该把政府的结构扁平化,就是应该设个三五十个直辖市。

3. 重庆直辖之后,得到了中央更多的政策优惠。如果这个想法是对的,那我想问:为什么不能中央把这些优惠政策扩大到全国,让全国都更好的发展?当然,有些优惠政策可能是有竞争性的,比如说中央的项目放在了重庆就不能放在别的地方。如果是这个情况,那就没什么好说的了,直辖不过是把全国的资源相对的集中到了某一个城市,这样的成就恐怕不能被称作成就。

重庆本来是计划单列市,副部级。十年前,变成了直辖市,正部级。城市的级别上升,城市的发展也加快,这件事情真的太神奇了。

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