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都在上书涨价,民生几多艰难
http://view.QQ.com  2007年07月25日15:07   光明观察  王清  评论0

五大发电集团集体上书国家发改委,要求在我国部分区域启动煤电联动从而上调电价。这已是2007年以来,电力行业第三次要求政府部门上调电价。此举意味着,值夏季用电高峰来临的微妙时机,一场是否上调电价的博弈正在悄然展开。(7月25日京华时报)

就在几天前,三大石油巨头上书国家发改委,再次要求石油提价。就在昨天,全国主要方便面生产企业形成“价格联盟”,实施行业垄断性涨价。之前,肉价、油价、蛋价、粮价、菜价等全面飘红,房价如同脱缰野马,教育收费、医疗费是座座沉重大山。6月份CPI指数已经达到4.4%,严重超过3%的警戒线,在一片“涨声”中,民众不堪重负,民生举步为艰。在此背景下,作为基础能源的电力倘若也步其后尘,势必推动新的一轮涨价竞赛,给普通群众尤其是弱势群体的生活带来更大影响。

诚然,煤价的提高,不可避免带来电力成本的增加。五大发电集团集体上书国家发改委,上调电价的理由很简单,就是电煤价格比去年上涨9%。然而,经济学基本原理却是,原料价格的上扬,并不是产品价格上涨的必然理由。在价格构成中,已经留有足够的利润空间,用来消化原料涨价的因素。此外,作为国有企业,其肩负相应社会责任,不能沦落到见利忘义、趁火打劫的地步。退一步说,如果非要把集团利益凌驾于消费者利益、民众利益和社会利益之上的话,那也得把提价的因素说得充分些,亮出你的成本来。

近年来,从公共媒体披露的一鳞半爪报道来看,电力企业集奢侈、铺张、浪费于一身,用“富得流油”来概括,一点也不夸张。国家电力公司召开的一个内部人事干部会议,短短3天时间竟然花费了304万元,人均耗费2.4万元。2003年度审计工作报告显示,国家电力公司原领导班子决策失误造成78.4亿元重大损失,损益不实78亿元,同时还有45亿元的国有资产流失。早在2005年,审计署就曾指出,电力行业“工资增长过快,没有统一的分配制度”,连个抄表工年薪都在10万元。这些高价的人力成本、被挥霍掉的巨额开支以及损失巨大的决策失误,最终都纳入电力成本,由老百姓埋单。

电价不是不可以涨,但要有涨得道理。期待暴利行业通过行政垄断,永远处在攫取和剥夺的地位,获得雷打不动的高额利润,既与市场经济规律格格不入,又与国有企业战略地位不相符合。电力与民生有很大的关系,在这么一个民生的问题上,必须慎之又慎对待。

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