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林达:加沙难题是国际反恐困境的缩影
http://view.QQ.com  2008年01月28日07:31   南方都市报  林达  评论0

最近加沙地区被哈马斯武装力量炸开的埃及边境,在埃及军人和防暴警察的努力下,正强行关闭,却又被再度冲开,至今没有关闭成功。渐渐合拢的缺口里,抢购物资的加沙人急急忙忙越过国境,从埃及携回的商品不仅有奶酪香烟,汽油柴油,也有山羊母牛骆驼,电视机洗衣机,悄悄地,还有哈马斯武装分子在运送他们需要的东西,例如,被以色列禁运的、可用于筑地下工事的水泥,甚至武器。

哈马斯宣称,炸边境是因为以色列关闭了和加沙之间的通道,造成加沙地区断电和必需品紧张,连哈马斯开会都必须点蜡烛。因此,以色列受到联合国人权理事会指责,认为以色列采取的行动是对加沙地区人民的“集体惩罚”,要求以色列立即解除对加沙的封锁。再追溯下去,以色列封关,是因为哈马斯利用加沙地区,不断向以色列发射火箭,造成伤亡和损失。直至今天,哈马斯毫不讳言,他们要继续以火箭侵犯以色列国土。

这样一个区域事件,其实说明了一个很有意思的问题:对于一个不按常理出牌的国家或地区,国际上能够应付的招数不仅非常有限,也几乎都是下策。

哈马斯是要站在加沙,不断以火箭袭击以色列。面对如此火力入侵,至少现在大家都承认,以色列和恐怖组织的哈马斯没有“通过外交手段解决”的希望。就连对“自己人”的巴勒斯坦合法政府和法塔赫,哈马斯都是用“武力解决”,把他们赶出了加沙。至今巴勒斯坦自己内部都没有以“谈”的方式,解决加沙领导权的可能,更不要说是对以色列了。不能谈,剩下的基本只有两条路:一是打过去,二是封锁。这第二招就是联合国现在也常常在用的办法,所谓经济制裁。

打过去当然是下策,更何况打的是恐怖组织。恐怖组织的特点是兵民不分,打过去,必定大量误伤平民。恐怖组织很容易化整为零,很可能在付出误伤大量平民的代价之后,该打的却还是没打到,问题一点没解决。

封锁、经济制裁,也是下策,因为首当其冲倒霉的,一定是当地的老百姓。加沙地区这个问题表现突出,这和地区小、出口少有关系。一封就效果特别明显。其实原来在哈马斯独占加沙之前,埃及边境基本正常开放,正是在哈马斯不断利用埃及边境走私武器等非法物资之后,关闭天数越来越多。以色列封关,自然威胁加沙民众正常生活,可是,如果说联合国人权理事会指责以色列对加沙地区人民实行“集体惩罚”,其实联合国的所有经济制裁也都有“集体惩罚”的实际效果,只是程度不同而已。以色列封关,其实也是面对“兵民不分”的敌手,给予“兵民不分”的经济、生活压力。最后也行不通,因为压力小没有用,压力一大,就是“人道灾难”。不松手也不可能。一松手,还是哈马斯的胜利。以色列生活在哈马斯火箭之下的状况毫无希望改变。

假如说以色列向联合国求援,联合国愿意帮忙的话,面对的问题和应对手段还是没有改变,只不过是把以色列今天的应对方式,转移给国际社会去做:谈,谈不通。剩下还是动用武力和制裁两条下策。这也是国际社会根本不敢真正具体接手以色列求援的原因,只能是任凭其自己处置、自生自灭。

联想到最近中国、美国、法国、俄罗斯、英国和德国,六国外长达成制裁伊朗新协议。也是一样的处境。谈,谈不通。接下来是第一个下策———制裁,制裁本质就是联合国人权理事会批评以色列所说的“集体惩罚”,制裁太凶,也会是“人道危机”,所以,这样的制裁很可能不痛不痒,却足以使得被制裁国的领袖号召本国民众更加团结一致支持自己、迁怒于国际社会。所以还没有开始制裁,伊朗已经宣布软硬不吃,坚决我行我素。再下一个下下策就是武力干预了,还没有人敢轻举妄动。

我们可以预见,在未来的一系列类似问题中,都是这样一个模式的翻版。因此,加沙小小的区域难题,却反映了在反恐时代国际社会的束手无策和无奈。(作者系旅美作家)

本版言论仅代表作者个人观点

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